- освобождение от уплаты таможенных пошлин при экспорте произведенных на территории СЗ товаров;
- ведение законных финансовых операций в зонах в свободно конвертируемой валюте, акцептованной Национальным Банком Румынии; - возможность репатриации прибыли и капиталов.

В настоящее время в Румынии существует шесть свободных зон, расположенных в районах крупных морских и речных портов и транспортных узлов. 15 апреля 2003 г. в Румынии создана СЗ в порту Констанца (свободный порт).
Режим "свободного порта" предусматривает введение следующих мер:
1. Отмена таможенного декларирования товаров иностранного происхождения, ввозимых в порт или находящихся в порту, которые подлежат дальнейшему вывозу из страны; декларированию подлежат только товары, предназначенные для ввоза в страну.
2. Отмена требования о предъявлении таможенным властям разрешения на перегрузку в зоне свободного порта с одного транспортного средства на другое.
3. Отмена требования заполнения таможенного формуляра при входе в порт и выходе из него официально зарегистрированного румынского или иностранного транспортного средства, как коммерческого, так и личного.
4. Освобождение от уплаты импортных таможенных пошлин на оборудование, установки, контрольно-измерительную аппаратуру, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), средства перегрузки, маркировки, складирования, использующихся для обеспечения навигации, контроля транспортных потоков, защиты окружающей среды непосредственно в зоне свободного порта.

Глава 12
Свободные экономические зоны в Латвийской Республике
В Латвийской Республике существует четыре зоны с особым экономическим режимом: Рижский и Вентспилсский свободные порты, Лиепайская и Резекненская специальные экономические зоны. Правовой режим ведения предпринимательской деятельности в каждой из них регулируется отдельным законом (единого закона о территориях со специальным экономическим режимом нет). В силу того, что правовое регулирование ведения деятельности в каждом из свободных портов идентично, представляется целесообразным рассмотреть их вместе. Что касается свободных экономических зон, то правовое регулирование ведения предпринимательской деятельности в каждой из них является аналогичным, вследствие чего ниже рассмотрим только одну из них - Лиепайскую специальную экономическую зону.
Рижский и Вентспилсский свободные порты
Основные акты, регулирующие правовой режим свободных портов:
1. Закон о Вентспилсском свободном порте (принят Сеймом 19 декабря 1996 г. и обнародован Президентом Латвийской Республики 3 января 1997 г.).
2. Закон о Рижском свободном порте (принят Сеймом 9 марта 2000 г. и обнародован Президентом Латвийской Республики 28 марта 2000 г. (с изменениями, внесенными по состоянию на 27 июля 2001 г.)).
Понятие свободной зоны свободного порта. Порядок создания
Территорией в пределах свободного порта, в которой действует специальный правовой режим осуществления хозяйственной деятельности, является свободная зона.
Свободная зона - территория лицензированных предприятий свободного порта и Управления порта. На территории свободной зоны ввезенные товары в отношении применения таможенных платежей и мероприятий торговой политики приравниваются к таким, которые находятся за пределами таможенной территории Латвийской Республики.
Режим свободной зоны применяется только к таким предприятиям (предпринимательским обществам), территория которых в свободном порту отграничена и обеспечена соответственно оборудованными одним или несколькими таможенными пограничными пропускными пунктами и охраной, которая следит за тем, чтобы движение товаров и лиц на территорию лицензированного предпринимательского общества и из нее соответствовало таможенным требованиям. Каждое лицензированное предпринимательское общество обеспечивает охрану своей территории.
Предприятия (предпринимательские общества), на которые распространяется режим свободной зоны, не должны осуществлять предпринимательскую деятельность за пределами территории свободного порта. Предпринимательской деятельностью за пределами территории лицензированного предпринимательского общества не считаются:
- нахождение структуры управления или представительства предприятия (предпринимательского общества) за пределами отграниченной территории;
- ведение переговоров о сделке и заключение договоров за пределами отграниченной территории;
- другие действия, не имеющие характера товарно-денежной сделки;
- транзит товаров через отграниченную территорию.
Поскольку свободная зона - это территория лицензированного предприятия, порядком ее создания следует считать порядок приобретения предприятием статуса лицензированного.
Для того чтобы стать лицензированным, предприятие должно заключить договор о предпринимательской деятельности в свободном порту с Управлением порта и получить разрешение на осуществление предпринимательской деятельности в режиме свободной зоны.
Претендовать на заключение договора и получение разрешения имеет право предприятие (предпринимательское общество), которое уже учреждено в свободном порту или будет учреждено в будущем (претендентом является учредитель) с соблюдением следующих предварительных условий:
1. Профиль деятельности и перспектива развития предприятия (предпринимательского общества) должны соответствовать программе развития свободного порта, утвержденной Управлением порта.
2. Учредители и участники предприятия (предпринимательского общества) должны иметь хорошую репутацию, стабильное финансовое положение и опыт в сфере предпринимательской деятельности (такая информация не запрашивается о самоуправлениях и государстве как учредителях или участниках, но может быть запрошена о государственных предприятиях и предприятиях самоуправлений).
Договор о предпринимательской деятельности в свободном порту заключается по конкретным видам деятельности. Договор может быть заключен одновременно по нескольким видам деятельности.
Для заключения договора и получения разрешения претендент должен подать в Управление порта заявление и приложить установленные законом документы. Управление порта принимает решение о заключении договора с претендентом в трехмесячный срок после представления необходимых документов.
Договор о предпринимательской деятельности в режиме свободной зоны заключается на срок не менее пяти лет. Такой договор является основанием для выдачи разрешения на осуществление предпринимательской деятельности в свободном порту. Разрешение выдается на срок договора после проверки готовности предприятия (предпринимательского общества) к осуществлению деятельности в свободном порту.
Управление свободной зоной
Управление свободной зоной осуществляет Управление свободным портом, которое является юридическим лицом. Оно имеет такие же таможенные льготы, как и лицензированные предпринимательские общества.
Деятельность в свободной зоне. Порядок доступа
Предпринимательскую деятельность на территории свободного порта могут осуществлять лицензированные предпринимательские общества (предпринимательское общество, заключившее договор с Управлением порта о предпринимательской деятельности в режиме свободной зоны и получившее разрешение Управления порта на такую деятельность), а также предпринимательские общества, не получившие разрешение на осуществление предпринимательской деятельности в режиме свободной зоны.
Однако установленные законом таможенные льготы и особые мероприятия таможенного контроля применяются только к лицензированным предпринимательским обществам и к Управлению порта.
Услуги по погрузке, доставке, хранению, обработке товаров (грузов) и другие услуги и производство товаров в режиме свободной зоны оказывают только лицензированные предприятия (предпринимательские общества).
Нелицензированные предпринимательские общества могут осуществлять предпринимательскую деятельность на территории свободного порта без установленных для лицензированных предпринимательских обществ льгот и с подчинением контролю Управления порта в пределах его компетенции. Упомянутые предпринимательские общества не имеют права осуществлять предпринимательскую деятельность на территориях свободных зон.
Что касается деятельности, которую можно осуществлять в СЭЗ, законом не установлены ограничения по видам деятельности. Однако существуют ограничения на осуществление предпринимательскими обществами розничной торговли в свободных зонах свободных портов СЭЗ.
На территории свободной зоны предпринимательского общества свободного порта запрещается розничная торговля (поставка товаров и оказание услуг физическим лицам), за исключением:
- поставки продовольственных и медицинских товаров;
- сделок в сфере общественного питания, медицины, связи и финансов;
- торговли в магазинах безналоговой торговли, созданных согласно Таможенному закону и работающих в установленном Кабинетом министров порядке.
Поставка продовольственных и медицинских товаров и оказание услуг в сфере общественного питания, медицины, связи и финансов физическим лицам разрешается только предпринимательским обществам свободного порта, которые заключили с Управлением порта договор о розничной торговле на территории свободного порта.
Лиепайская специальная экономическая зона
Основные акты, регулирующие правовой режим специальных экономических зон:
Закон "О Лиепайской специальной экономической зоне" (принят Сеймом 17 февраля 1997 г. и обнародован Президентом ЛР 4 марта 1997 г. (с изменениями, внесенными по состоянию на 27 июля 2001 г.)).
Понятие Лиепайской специальной экономической зоны
Территория Лиепайской специальной экономической зоны (далее - СЭЗ) - территория города Лиепаи и Лиепайского района, которая образована для достижения определенных Законом о Лиепайской специальной экономической зоне целей и границы которой устанавливаются настоящим законом.
Территория Лиепайской специальной экономической зоны определена Законом (приложение). Лиепайская специальная экономическая зона создается на 20 лет - с 1 марта 1997 г. по 1 марта 2017 г. Срок деятельности Лиепайской специальной экономической зоны в установленном законом порядке может быть продлен. Лиепайская СЭЗ была создана Законом "О Лиепайской СЭЗ".
Управление Лиепайской СЭЗ
Органом управления Лиепайской СЭЗ является Управление Лиепайской специальной экономической зоны - созданный государством и самоуправлением орган управления. Управление Лиепайской специальной экономической зоны является юридическим лицом. Функции Управления Лиепайской специальной экономической зоны выполняют правление Лиепайской специальной экономической зоны и исполнительный аппарат Лиепайской специальной экономической зоны, которым руководит управляющий Лиепайской специальной экономической зоны.
Правление Лиепайской специальной экономической зоны является высшим коллективным органом надзора и управления Лиепайской СЭЗ. Его членов назначает Кабинет министров на пять лет по предложению думы города Лиепаи. В состав правления включаются три представителя государственных интересов, делегированные Министерством экономики, Министерством финансов и Министерством сообщения, три делегированные думой города Лиепаи представителя и три представителя предпринимателей Лиепаи. Закон содержит открытый перечень функций правления. Важнейшими из них являются заключение договоров с инвесторами Лиепайской СЭЗ об инвестициях и деятельности предпринимательских обществ на территории Лиепайской СЭЗ; заключение договоров с предпринимательскими обществами Лиепайской СЭЗ об их предпринимательской деятельности на территории Лиепайской СЭЗ; установление свободных зон (обязанности администрации свободной зоны исполняет правление Лиепайской СЭЗ) и их границ при согласовании с Государственной службой доходов соответствия этих зон введению режима свободной зоны; назначение исполнительного аппарата Лиепайской СЭЗ, руководство им и контроль.
Исполнительный аппарат Лиепайской СЭЗ является исполнительным и представительным органом Управления Лиепайской СЭЗ. Управляющего Лиепайской специальной экономической зоны назначает на должность правление Лиепайской специальной экономической зоны. Назначение и руководство исполнительным аппаратом осуществляет управляющий Лиепайской специальной экономической зоны.
Инвестиции и предпринимательская деятельность в Лиепайской СЭЗ
Для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности соответствующие субъекты (предпринимательские общества, инвесторы) заключают с правлением Управления СЭЗ договоры на осуществление деятельности в СЭЗ.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41