А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  A-Z

 

.. В общем, все те, кому социальный статус и дол-
жностные обязанности позволяют эксплуатировать свое собствен-
ное положение. Почти каждый максимально эксплуатирует свое
собственное кресло и использует его исключительно в качестве ис-
точника наживы.
Но какая связь между взяточничеством и мошенничеством? -
спросите вы. Ведь мошенничество - это обман, злоупотребление
доверием. Завладевая имуществом, жулик не только обма- ^--,\
нывает, но и берет, получает, удерживает имущество или [J293JJ
деньги. При мошенничестве обман составляет основу действий
преступления. Теперь представьте^такой пример. Вы приходите
на прием к очень важному администратору, а его секретарь (по-
мощник, телохранитель...) разводит руками. Мол, к сожалению,
босс занят в этом месяце, вас принять не может. При этом <при-
ближенный к телу> может намекнуть, что бывают моменты, ког-
да у него выдается свободная минутка... Вы бежите в магазин, по-
купаете бутылку французского коньяка и <метр на метр> короб-
ку конфет и с улыбкой снова предстаете перед секретарем. Такой
<кикбек> - благодарность за услуги - не останется без взаимно-
сти. В худшем случае уже на другой день вы будете сидеть в крес-
ле кабинета у босса.
Таким образом, с помощью банального обмана ответственное
лицо идет на вымогание <благодарности>. И тот же администра-
тор, доступ к которому организовал секретарь, тоже может при-
думать что-нибудь об отсутствии нужных вам услуг, товаров, кре-
дитов и т. д. Только в этот раз французским коньяком не отде-
латься.
Во многих случаях получатель взятки - это лицо, для кото-
рого такие нематериальные понятия, как совесть, честь, бескоры-
стие, благородство, попросту лишены содержания, неуловимы,
ибо он не видит эквивалента материальному богатству - кругло-
му счету в банке за рубежом, черному <Мерседесу>, массивному
золотому перстню с бриллиантом и т. д. Потому и не возникает для
него вопроса: брать или не брать? Брать, разумеется, но аккурат-
но. Не дай Бог быть пойманным. Причем для взяточника совер-
шенно не имеет значения, с кого и при каких обстоятельствах он
получит вознаграждение. Он морально готов ее получить и с че-
ловека, потерявшего своих близких, и с человека, совершающего
торжественный акт бракосочетания. Но что больше всего волну-
ет, так это то, что циничные действия мошенника-взяточника
видят его подчиненные и совсем молодые работники, которые нач-
нут брать пример со своего шефа.
Но какое же деяние считается взяточничеством? В этом брен-
ном мире так часто приходится иметь дело с деньгами - брать их
у кого-то, отдавать, расплачиваться, переводить, терять, нахо-
дить, что нелишне юридически знать, где та грань, которая отде-
ляет свободу от тюремной решетки.
Взяточничество относится к тяжким преступлениям (смот-
рите главу <Уголовный кодекс>). Мошенники, занимающиеся
вымогательством посредством взяток, нарушают охраняемые за-
коном права и интересы отдельных граждан. Самое опасное дол-
жностное преступление - получение взятки. Сразу можно пояс-
нить, что под должностными лицами понимаются граждане, по-
стоянно или временно осуществляющие функции представителей
власти, а также занимающие, постоянно или временно, в госу-
дарственных или общественных учреждениях, организациях или
-на предприятиях должности, связанные с организационно-распре-
делительными или административно-хозяйственными обязанно-
стями или выполняющие такие обязанности в указанных учреж-
.--.s дениях, организациях и на предприятиях по специально-
[294 jj му полномочию.
Подлежат ответственности за получение взятки и те работни-
ки, которые, в силу своего служебного положения и выполняе-
мых ими обязанностей, могли за взятку принять меры к соверше-
нию другими должностными лицами действий, желательных для
взяткодателей.
В качестве взятки должностному лицу могут быть переданы
различные вещи, (автомобиль, мебель, теле- или радиоаппарату-
ра), деньги, продукты, спиртные напитки и другие материальные
ценности в виде антиквариата или коллекционные предметы (мо-
неты, марки). Как взятка оценивается и бесплатное получение
чего-либо, подлежащего оплате (например, бесплатная путевка на
Канары, бесплатный проезд каким-либо транспортом, ценные бу-
маги, ценные вещи по значительно меньшей цене). Взятка может
быть получена как за определенные действия (например, москов-
ская прописка, предоставление вне очереди квартиры, распоря-
жение об отпуске дефицитных товаров), так и за воздержание от
конкретных действий, которые виновный, в силу своих служеб-
ных обязанностей, должен был совершить: провести инвентари-
зацию, бухгалтерскую ревизию, составить правильный налоговый
отчет и тему подобное.
Надо также помнить, что неоднократное получение взятки
предполагает совершение этого преступления не менее двух раз.
Одновременное получение взятки от нескольких лиц, если в ин-
тересах каждого взяткодателя совершается отдельное действие,
также расценивается как преступление, совершаемое неоднок-
ратно.
Под вымогательством понимается требование должностным
лицом взятки под угрозой совершения по службе таких действий,
которые могут причинить ущерб законным интересам взяткода-
теля либо умышленное создание последнему таких условий, при
которых он вынужден дать взятку для предотвращения вредных
последствий его интересам, охраняемым законом. Как вымога-
тельство рассматривается и требование взятки за удовлетворение
законной просьбы взяткодателя, которую должностное лицо было
обязано и имело возможность реально выполнить, не превышая
своих полномочий.
Ответственность за получение взятки наступает независимо
от времени передачи ее должностному лицу - до или после совер-
шения им желательного для взяткодателя деяния (действия или
бездействия), а также независимо от того, была ли взятка заранее
обусловлена.
К уголовной ответственности привлекаются не только долж-
ностные лица, берущие взятки, но и те, кто дает взятки, - любые
граждане независимо от их служебного и иного положения. Но от
наказания освобождается лицо, в отношении которого имело мес-
то вымогательство взятки.
Освобождается от уголовной ответственности и тот, кто доб-
ровольно заявит о случившемся. При этом подчеркнем: добро-
вольное заявление о даче взятки, освобождающее от уголовной
ответственности, предполагает обращение с таким заявлением -
или устным, или письменным - в милицию, прокурату- ' ,
РУ> суд либо в иной государственный орган, сделанное 1[295]
взяткодателем независимо от мотивов, но не в связи с тем, что о
совершенном им преступлении уже^стало известно правоохрани-
тельным органам.
Изъятые деньги и другие ценности, являющиеся предметом
взятки и признанные вещественным доказательством, подлежат
обращению в доход государства.
Предусмотрена уголовная ответственность и за посредниче-
ство во взяточничестве. Оно выражается в непосредственной пе-
редаче предмета взятки по поручению того, кто дает взятку, или
того, кто ее берет. При этом не имеет значения, получил ли по-
средник от взяткодателя или взяткополучателя какое-либо воз-
награждение.
В приватных беседах о взятках говорить вообще не стесняют-
ся, относясь к сему явлению как к нечто само собой разумеюще-
муся, неизбежному и ничуть не постыдному. Мало-помалу в об-
ществе сложилось убеждение, что <берут> все и за все. Мало того,
обыватель это видит и прекрасно понимает. Например, в одном из
подмосковных районов местные жители при встрече около колод-
ца любили посудачить о главе администрации, который живет <не
на одну зарплату>. И имели на такие разговоры все основания.
Разве скроешь от людей два участка по 12 соток, которые чинов-
ник подарил своим родственникам. Да и не было большой тайны в
том, что землю взяточнику подарили военные, которым он выде-
лил незаконно два гектара земли. <Не за так> отдал глава адми-
нистрации и два кабинета под склады. Приодел семью - шубы и
обувь, подаренные благодарными коммерсантами, пришлись кста-
ти супруге и детям.
Психологи заметили, что взятку за совершение нужного дела
готов взять почти каждый чиновник. И тем не менее опытный
взяткодатель знает, кому ее нужно давать. Можно затратить на
взятки меньше и получить вдесятеро больший эффект.
Давать взятку - целое искусство. Профессиональные взяточ-
ники - очень тонкие психологи и по глазам человека определя-
ют не только то, стоит или нет заводить речь о деньгах, но даже
размер мзды. Опытный взяткодатель никогда не приходит на раз-
говор с чиновником один - обычно прихватывает с собой дове-
ренное лицо, которому на время и доверяется <дипломат> с на-
личностью. Пока идет разговор в кабинете, доверенное лицо сто-
ит в коридоре. Через час-полтора, когда клиент <созрел>
окончательно, взяткодатель вызывает коллегу с <дипломатом>.
Вообще же, по данным правоохранительных органов, в Рос-
сии количество должностных преступлений, в том числе и взяточ-
ничества, за последние годы значительно выросло. В цифрах это
выглядит так: в 1991 году взяли 2540 мздоимцев, в 1992-м - 3331,
в 1993-м - 4497, в 1994-м - 4914, в 1995-м и 1996-м - более 6000
в каждом. Самыми берущими работниками и мздоимцами, как и
положено, оказались чиновники из органов власти и управления:
943 человека <брали на лапу>. Второе <почетное место> принад-
лежит работникам транспорта - здесь 413 мздоимцев. На третьем
промышленники - 3 53 нарушения. Сфера торговли в тройку при-
'--\ зеров не входит- 304. А финансово-кредитная система,
(296JJ которую прочили в призовики, заняла лишь пятое место -
выявлен лишь 261 взяточник. Надо сказать, что в эти данные, взя-
тые за первую половину 1995 года, входят только зафиксирован-
ные милицией взяточники. Считается, что это лишь десятая часть
<берущих власть имущих>. Какие же условия способствуют взя-
точничеству? В первую очередь нельзя не сказать о протекциониз-
ме (с латинского - защита, покровительство).
В наше время решение и устройство каких-то необходимых
дел не обходится без участия в них разных влиятельных лиц. Будь
то распределение услуг или товаров в пользу родственников или
знакомых, подбор и расстановка кадров на хорошо оплачиваемом
объекте или в заведении, распределение или выделение льготных
кредитов, производственных площадей, хранилищ, оборудования,
устройство на выгодную работу или учебу в престижный вуз, удов-
летворение различных запросов и нужд в сфере обслуживания на-
селения.
В любом случае опасность протекционизма состоит в том,
что влиятельное лицо отдаст выгодный товар или дело в целом
определенным лицам, рассчитывая в будущем получить с это-
го прибыль или крупное разовое вознаграждение. Нельзя не со-
гласиться с мнением юристов, которые говорят, что простые
люди, наблюдая за несправедливым распределением благ и т. п.,
приписывают это к мздоимству и, не имея возможности при-
бегнуть к влиятельному покровительству, решаются на дачу
взятки.
Как раз благодаря протекционизму очень часто на ответствен-
ные должности в органах государственного управления и обще-
ственных организациях проникают лица с сомнительным мораль-
ным обликом.
Не менее важным обстоятельством для дачи взятки является
наличие каких-либо дефицитов при ведении бизнеса. Это выделе-
ние всякого рода производственных площадей, кредитов, матери-
алов и оборудования. В общей структуре взяточничества более по-
ловины <вознаграждений> идут за эти услуги.
Каждой структуре власти соответствует свой способ дачи взят-
ки. Возьмем некоторые...
<Восклицание - крик власти>. Линейная структура - воз-
можна при гениях управления и бесконтрольно действующей си-
стеме управления, когда любой управляющий сигнал приводит в
немедленное действие любого исполнителя...
Как давать взятки в этой структуре? Ясно, что в линейно-це-
почной категории нужно давать одну хорошую взятку, но очень
точно. Давать в самом низу - невыгодно: рядовой исполнитель
может быть сменен, и концов затем не сыщешь. Давать на самом
верху - бессмысленно: обычно во главе стоит неподкупный ма-
родер. Надо выбирать недалеко от него.
<Треуголка Наполеона>. На каждого рабочего по контролеру-
погоняле и безраздельный самодержец наверху: виден, но недо-
сягаем.
Этот вид структуры власти доступен для взятки особым обра-
зом - взяткой или пакетом взяток надо покрывать всю треугол-
ку, причем не обязательно достигать вершины - до нее все ^--^
равно дойдет своя нужная, весомая часть. IJ297J
Одним из опасных путей для <сиволапых> взяткодателей яв-
ляется прогулка по структуре^именуемо^авторами книги <Взят-
ка> <короной власти>-
<Мы это видели в роскошных сибирских и кавказских саунах,
которые освобождали на ночь и уставляли блюдами из фруктов, а
холодное вино без пробок подавали гостям в подсвеченный бас-
сейн.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102
Поиск книг  2500 книг фантастики  4500 книг фэнтези  500 рассказов